Экспертиза проектной документации в 2019 г. Электронный документооборот. Подготовка разрешительной документации: масштабные изменения градостроительного законодательства.

Краткая программаПрограмма семинара

Изменения в Градостроительном Кодексе РФ в 2017-18 гг. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 22.10.2018) “О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий”. Новые требования к материалам, предъявляемым на государственную экспертизу, представление проектной документации в электронной форме для бюджетных объектов; с 01.01.2017 г. представление проектной документации в электронной форме для любых объектов. Также рассматриваются наиболее сложные вопросы, встречающиеся при подготовке к экспертизе и ее прохождении, изменения, касающиеся статуса и ответственности участников строительства, экспертных и надзорных органов, нормативно-технического регулирования в РФ.

Для кого этот семинар

Руководители, специалисты, главные инженеры и главные архитекторы проектных и строительных организаций; руководители и специалисты технических, а также планово-экономических отделов и служб; руководители юридических отделов, юрисконсульты, инвесторы.

Программа семинара

1. Современная законодательно-нормативная база строительного процесса, в т.ч. изменения Градостроительного Кодекса РФ в 2018 г. Новые требования к материалам, предъявляемым на государственную экспертизу.

Новый Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 342 “Об изменениях Градостроительного кодекса РФ”. Сроки вступления в силу изменений в Градостроительный кодекс РФ. Основная часть поправок заработает с 1 января 2019 года. Какая часть поправок заработает с 1 июля 2019 и с 1 января 2022 года?

2. Нормативы градостроительного проектирования – новая глава градостроительного кодекса. Нормативно-правовая база для разработки генеральных планов поселений и проектов планировки территорий. Документация по планировке территории, виды, состав и содержание:

– проект планировки территории для размещения производственных и непроизводственных объектов, линейных объектов;

– проект межевания территории для объектов различного назначения;

– градостроительный план земельного участка.

3. Подготовка задания на проектирование объекта, согласование проектных работ.

4. Формирование пакета исходных данных для проектирования. Состав инженерных изысканий для проектирования и строительства; получение технических условий на присоединение к инженерным сетям. Взаимодействие участников строительного процесса с государственными органами управления и органами местного самоуправления на стадии подготовки исходно-разрешительной документации, необходимой для начала проектирования.

5. Требования к материалам, предъявляемым на государственную экспертизу. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 728/пр от 1.11.2014 “Об утверждении требований к формату электронных документов, предъявляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий”.

6. Состав документов для подготовки и проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Требования к материалам, направляемым на экспертизу: исходные данные, результаты инженерных изысканий; состав и содержание проектной документации. Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе. Форма и статус заключения государственной и негосударственной экспертизы, сроки проведения. Судебный порядок обжалования отрицательного заключения. Повторная экспертиза. Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы.

7. Требования к материалам, предъявляемым на экспертизу: исходно-разрешительным документам (ИРД), результатам материалов инженерных изысканий, составу проектной документации (ПД), согласованиям, получаемым в процессе разработки ПД. Различия в составе ПД в зависимости от вида объектов.

8. Требования к сметной части проектной документации. Новое в системе ценообразования при проектировании. Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства и стоимости проектно-изыскательных работ.

9. Технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов в строительстве. Необходимость и достаточность технической документации для разработки ТЭО.

10. Основные положения договора подряда на выполнение проектно-изыскательских работ. Функции застройщика (заказчика, технического заказчика) при разработке проектной документации. Контроль заказчика на разных этапах предпроектной и проектной подготовки строительства.

11. Получение разрешения на строительство. Поэтапное введение в действие условия недопустимости выдачи разрешения на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. Правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка, или проект планировки и межевания территории для линейных объектов; проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы – основные обязательные материалы, необходимые для получения разрешения на строительство. Состав и содержание документов. Выдача разрешений на линейные объекты. Ошибки при выдаче разрешений и их последствия.

12. Оценка соответствия объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ на каждом этапе его создания. Подтверждение соответствия проектных решений требованиям технических регламентов, сводов правил, стандартов, санитарным правилам РФ. Нормативные документы обязательного и добровольного применения. Новый порядок проверок госстройнадзора.

13. Порядок ввода законченного строительством объекта в эксплуатацию. Нормативные документы, регламентирующие процедуру выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и требованиям технических регламентов (ЗОС). Состав исполнительной документации при вводе объекта в эксплуатацию. Предоставление технического плана построенного объекта, как новое необходимое условие получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ошибки при выдаче разрешений и их последствия. Функции Застройщика/Технического Заказчика и Генподрядчика, их ответственность при вводе объекта в эксплуатацию. Основные ошибки, влияющие на сроки ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Допустимые недостатки для получения заключения о соответствии.

14. Административная ответственность за нарушения в сфере градостроительной деятельности. Изменение круга ответственных лиц и усиление мер ответственности.

Программа семинара

1. Современная законодательно-нормативная база строительного процесса, в т.ч. изменения Градостроительного Кодекса РФ в 2018 г. Новые требования к материалам, предъявляемым на государственную экспертизу.

Новый Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 342 “Об изменениях Градостроительного кодекса РФ”. Сроки вступления в силу изменений в Градостроительный кодекс РФ. Основная часть поправок заработает с 1 января 2019 года. Какая часть поправок заработает с 1 июля 2019 и с 1 января 2022 года?

2. Нормативы градостроительного проектирования – новая глава градостроительного кодекса. Нормативно-правовая база для разработки генеральных планов поселений и проектов планировки территорий. Документация по планировке территории, виды, состав и содержание:

– проект планировки территории для размещения производственных и непроизводственных объектов, линейных объектов;

– проект межевания территории для объектов различного назначения;

– градостроительный план земельного участка.

3. Подготовка задания на проектирование объекта, согласование проектных работ.

4. Формирование пакета исходных данных для проектирования. Состав инженерных изысканий для проектирования и строительства; получение технических условий на присоединение к инженерным сетям. Взаимодействие участников строительного процесса с государственными органами управления и органами местного самоуправления на стадии подготовки исходно-разрешительной документации, необходимой для начала проектирования.

5. Требования к материалам, предъявляемым на государственную экспертизу. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 728/пр от 1.11.2014 “Об утверждении требований к формату электронных документов, предъявляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий”.

6. Состав документов для подготовки и проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Требования к материалам, направляемым на экспертизу: исходные данные, результаты инженерных изысканий; состав и содержание проектной документации. Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе. Форма и статус заключения государственной и негосударственной экспертизы, сроки проведения. Судебный порядок обжалования отрицательного заключения. Повторная экспертиза. Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы.

7. Требования к материалам, предъявляемым на экспертизу: исходно-разрешительным документам (ИРД), результатам материалов инженерных изысканий, составу проектной документации (ПД), согласованиям, получаемым в процессе разработки ПД. Различия в составе ПД в зависимости от вида объектов.

8. Требования к сметной части проектной документации. Новое в системе ценообразования при проектировании. Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства и стоимости проектно-изыскательных работ.

9. Технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов в строительстве. Необходимость и достаточность технической документации для разработки ТЭО.

10. Основные положения договора подряда на выполнение проектно-изыскательских работ. Функции застройщика (заказчика, технического заказчика) при разработке проектной документации. Контроль заказчика на разных этапах предпроектной и проектной подготовки строительства.

11. Получение разрешения на строительство. Поэтапное введение в действие условия недопустимости выдачи разрешения на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. Правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка, или проект планировки и межевания территории для линейных объектов; проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы – основные обязательные материалы, необходимые для получения разрешения на строительство. Состав и содержание документов. Выдача разрешений на линейные объекты. Ошибки при выдаче разрешений и их последствия.

12. Оценка соответствия объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ на каждом этапе его создания. Подтверждение соответствия проектных решений требованиям технических регламентов, сводов правил, стандартов, санитарным правилам РФ. Нормативные документы обязательного и добровольного применения. Новый порядок проверок госстройнадзора.

13. Порядок ввода законченного строительством объекта в эксплуатацию. Нормативные документы, регламентирующие процедуру выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и требованиям технических регламентов (ЗОС). Состав исполнительной документации при вводе объекта в эксплуатацию. Предоставление технического плана построенного объекта, как новое необходимое условие получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ошибки при выдаче разрешений и их последствия. Функции Застройщика/Технического Заказчика и Генподрядчика, их ответственность при вводе объекта в эксплуатацию. Основные ошибки, влияющие на сроки ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Допустимые недостатки для получения заключения о соответствии.

14. Административная ответственность за нарушения в сфере градостроительной деятельности. Изменение круга ответственных лиц и усиление мер ответственности.

Актуальность темы

Изменения в Градостроительном Кодексе РФ в 2017-18 гг. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 22.10.2018) “О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий”. Новые требования к материалам, предъявляемым на государственную экспертизу, представление проектной документации в электронной форме для бюджетных объектов; с 01.01.2017 г. представление проектной документации в электронной форме для любых объектов. Также рассматриваются наиболее сложные вопросы, встречающиеся при подготовке к экспертизе и ее прохождении, изменения, касающиеся статуса и ответственности участников строительства, экспертных и надзорных органов, нормативно-технического регулирования в РФ.

Для кого этот семинар

Руководители, специалисты, главные инженеры и главные архитекторы проектных и строительных организаций; руководители и специалисты технических, а также планово-экономических отделов и служб; руководители юридических отделов, юрисконсульты, инвесторы.